市卫生局2009年政府信息公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鄂州市政府信息公开指南》精神，由市卫生局负责编制的。全文包括概述、信息公开基本情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况以及其它工作情况、存在的主要问题和改进措施。市卫生局政府信息公开网站（http://www.ezws.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：鄂州市卫生局办公室（地址：鄂州市滨湖南路特1号），联系电话：0711—3383060，电子邮箱：E—mail:ezswsj@126.com。

一、概述

我局2009年的政府信息公开工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，切实加大公开力度，不断规范我局办事公开和政务公开，把公开透明原则贯穿于卫生事业发展工作的全过程，政务信息公开工作取得了新的成效。2009年，我局主要开展了以下几个方面工作：

（一）加强领导，健全机制。我局领导高度重视政府信息公开工作，为建立一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实的工作机制，确保有关工作顺利推进，根据市政府信息公开工作会议的要求和我局人事变动的实际，我局对2009年以前成立的政务公开工作领导小组进行了调整，专门成立了由一把手为组长、分管领导为副组长，局机关科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，指定局办公室一名同志负责有关信息的梳理和日常工作的处理。

（二）分类管理，明确责任。为保证我局政府信息公开工作顺利进行，根据《政府信息公开条例》，我局成立了政府信息公开工作办公室，制订相关信息公开文件，并且下发了《鄂州市卫生局门户网站网络安全预案》和《市卫生局上网信息保密审查》等一系列文件。编制了《市卫生局政务信息公开指南和目录》，并在鄂州市卫生局卫生信息网站上依法公开本单位的基本概况、主要职能、领导班子、内设机构、服务承诺、行政项目许可、政策法规、通知公告、领导讲话、工作研究等信息，并且开通了专线电话、局长信箱，向社会、人民群众和企事业单位依法提供卫生信息，提高卫生工作的透明度，提高行政管理水平，最大限度地保障广大人民群众的知情权，为社会公众对卫生工作的广泛监督提供了条件，在加快建设法治政府、服务政府、阳光政府进程中作出应有的贡献。

（三）夯实基础，服务公众。电子政务网站作为政务信息公开的窗口，发挥着非常重要的作用。为方便公众了解信息，自2008年5月全面改版以来,我们按照市政府信息公开的要求，精确规划、标准建设,对网站信息内容、互动应用、框架设计、维护机制等方面进行了全面改版更新，及时准确公布相关政府信息,集成了22个子栏目。通过本局门户网站及时发布相关通知公告，定期更新工作动态，公开我局的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话，提供政府信息公开指南和公开目录，有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。按照“形式服从内容、方便公众办事和监督”的原则，我局还对各类信息进行分类整理，并按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，最大限度地主动公开所有信息，力求实现卫生系统信息的全覆盖。建立健全卫生系统项目信息公开机制，畅通信息公开渠道。此外，还及时通过报纸、宣传栏、制作广告牌等多种途径发布信息。

（四）加强监督，严格考核。我局将政府信息公开工作纳入年度考核之中，对各区局及机关各处室信息公开的运作情况和各项任务的完成情况不定期进行检查，主要包括：主动公开了多少文件、依申请答复了多少文件、操作中存在什么问题等，以发现问题，及时改进。年终专门开会总结，进行统一评价和奖惩。在加强内部监督考核的同时，我局还及时听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督，不断提高工作质量和服务水平。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2009年市卫生局主动公开政府信息547条，全文电子化率为100%。其中政策法规41条，占8%，通知公告96条，占17%，卫生简讯116条，占21%，卫生城创建21条，占4%，湖北卫生195条，占36%，其他综合信息77条，占14%。

三、依申请公开政府信息情况

2009年，我局认真贯彻执行《保密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。加大了主动公开力度，充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点，加强门户网站建设，开通了网上申报，表格下载、投诉举报、公众信箱、招标公告、政策法规等栏目，全年未收到政府信息公开申请。

四、咨询处理情况

市卫生局2009年政府信息公开累计访问量为131555人次，其中按点击率排序的公开栏目是：通知公告、卫生快讯、政策法规、行政许可、新型农村合作医疗、湖北卫生。

五、复议、诉讼和申诉情况

市卫生局2009年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

市卫生局2009年度受理信访申诉33件，回复的内容已主动公开在鄂州市卫生信息网站上，也向申诉人当面提供了纸质信息。协助市政府回复信访申诉5件，已主动公开在政府信息公开网站上，并向申诉人提供了相关信息的纸质信息。

从申诉的渠道来看，33件都是通过电子邮件提交的信访申诉。从申诉的内容来看，主要是涉及新农合报销、甲型H1N1流感、医师执业考试、人事等方面的问题。从申请人的情况来看，都是本市市民。申诉人都属本地公民，没有以法人或其他组织名义提交政府信息申诉的情况。

六、工作人员及经费支出情况

（一）工作人员情况

我局从事政府信息公开工作的全职人员1人，兼职人员2人。

（二）政府信息公开事务支出情况

2009年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用2万余元。

五、工作存在的主要问题和改进情况

2009年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政务信息公开配套工作，加强政务信息公开基础性等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存有差距，公开形式便民性需要提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面加以改进：

一是依申请公开政府信息的范围和内容还需梳理和界定；

二是政府信息公开形式在便民利民上还需灵活多样；

三是政府信息公开考核和监督机制还需进一步完善。

二00九年十二月二十九日