同志们：
为全面贯彻落实中纪委、省、市纪委有关会议精神，按照市纪委监察局、市纠风办、市卫生局的统一部署，今天我们在这里召开加强医德医风建设工作动员大会。会上，市纪委副书记、监察局局长熊新文同志还要作重要讲话。希望各单位认真学习，深刻领会会议精神，坚决贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强紧迫感、危机感和使命感
多年来，卫生系统始终坚持“一手抓卫生改革与发展不动摇，一手抓反腐与纠风工作不放松”，整体推进，多措并举，标本兼治，综合治理，卫生行业医德医风建设工作不断取得新成效，为全市社会事业发展、服务经济建设做出了贡献。全市广大医务人员忠实履行救死扶伤、为人民健康服务的神圣职责，特别是今年在抗震救灾、抗击雪灾和防治手足口病的战斗中，在应对突发公共卫生事件和日常的医疗卫生服务中做出了突出贡献，受到市委、市政府的充分肯定和人民群众的称赞。但是，我们也清醒地看到，我们的工作与上级要求相比，与人民群众的期望相比，还存在一定的差距，特别是在医德医风方面，还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题。我们必须从更高的层面，从全局的高度，进一步提高对开展卫生行业医德医风建设重要性的认识。
首先，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强紧迫感。实现好、维护好最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。医疗卫生工作关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，与广大人民群众的切身利益直接相关。解决看病就医方面存在的问题，始终是全国“两会”关注的热点话题，社会和群众关注的热点也正是我们工作的重点。可以这么说，医疗卫生工作是个“透视镜”，群众透过这面镜子看到的不仅是卫生的行业作风，更是党风、政风。医疗卫生单位实践“三个代表”重要思想，最重要的一条就是要以优质的服务、精湛的技能、低廉的价格，为人民群众防病治病，保障人民群众的身体健康。但现在我们距这一目标还有差距。看病就医方面存在的问题仍较突出，收受“红包”、药品回扣等不良现象依然不同程度地存在，医疗机构、医务人员或多或少还有与民争利的倾向。出现这些问题除了有体制和机制性的原因外，我们认为，我们一些同志的思想观念出现问题，标准发生了偏差，不能正确处理社会效益和经济效益的关系、群众利益和自我利益的关系，我们必须坚持把社会效益放在首位，以能否保障人民群众的健康为标准。
其次，要站在党风廉政建设和反腐败斗争全局的高度，进一步增强危机感。尽管持续开展的医药购销领域商业贿赂专项治理工作取得一定成绩，建立了一些好的长效机制。然而，大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序，推进药品、医疗器械流通体制改革，加强对药品和医疗耗材价格的监管，防止变相涨价和层层加价仍是我们当前面临的最大困难和问题。有些问题到了非治不可的程度了，不然白衣天使的形象就会在人民群众心中降格，我认为我们今天的这个会开得很及时，目的是迫使我们立即行动起来，加强医德医风建设与整顿，加强行业自律，进一步规范医疗卫生机构和医务人员的行为，正确处理好自律和他律的关系，扎实推进医德医风建设活动，把医德医风建设工作融入到医院文化中去，使白衣天使的形象重新树立在人民群众心中。
第三，要站在与时俱进抓住卫生发展机遇期的高度，进一步增强使命感。卫生事业是“十一五”期间需要重点加强的领域，国家将在资金、政策上给予重点倾斜。当前，在投入不足的情况下，导致医院主要是依靠药品收入来积累资金，购置设备，改善条件。医院是发展了，医疗水平是提高了，但医疗费用也在不断的上涨，负面效应日益显现，影响了医院声誉，损害了行业形象，医患关系突出，也在一定程度上加深了社会矛盾，卫生部门逐渐成为了社会矛盾集中表现的反应堆。随着经济社会发展，人民群众对医疗卫生十分关注、要求很高，意见也比较多，我们要认识到这种情况是阶段性的。看病难、看病贵不是医院少了、医生少了、设备少了，而是医疗条件有很大改善，群众生活水平提高后出现的新问题。比如现在有了CT、磁共振这些检测设备，以前没有，从发展来讲医院应该要有这些设备，有了以后不让检查会有意见，查了费用就会提高。对这些新要求、新问题、新矛盾，要很好地去研究。有些问题不是今天就能全部解决的，但要想办法把能够做的事情先做起来，使大家看到你在改善、在进步。
前不久，市纪委监察局、市纠风办、市卫生局联合组成调研组，对我市医德医风建设情况进行了调研，这次的调研工作充分表明了市委、市政府对卫生事业的重视，同时也掌握到我们医德医风建设工作存在的一些突出问题，这些问题我们将集中群众智慧加以逐步解决。可以说，我市的卫生工作正面临着难得的机遇期，希望卫生系统全体干部职工抓住机遇，使卫生事业上一个新的台阶，使行业形象得到进一步提升。
二、明确任务，强化措施，狠抓医德医风建设不动摇
加强医德医风建设，既是党和政府的要求，又是人民群众的期望，更是医疗卫生事业发展的内在需要，我们必须明确目标，以更有力的措施，狠抓医德医风建设不动摇。
一是明确当前医德医风建设的任务。我们的主要任务是建设一支人民群众满意的党和政府放心的高素质的卫生队伍。因此，要把注意力集中到单位内涵建设上来，放到治本措施的落实上来，卫生系统人人都是形象，个个单位都是窗口。要内强素质、外树形象，内抓整顿、外抓宣传，努力营造良好氛围，构造和谐发展环境。要在广造舆论和狠抓整顿上作文章，扩大宣传，大造声势，为展示卫生形象提供一个载体、搭建一个平台、营造一个氛围、构筑一个环境。要上下联动，规模要大，形式要活，内容要丰，效果要好，形成声势。把工作做到社会上去，做到群众当中去，让社会各界和人民群众从正面进一步了解卫生系统，真切感受到医德医风建设取得的成效，形成正确的舆论导向，展现卫生行业的良好形象，力争在今年的“发展环境万人评”活动中提升位次。
二是认真做好医疗卫生服务工作。我们贯彻落实十七大精神、加快和谐社会建设要与卫生工作实际相结合，要在改革、发展和稳定之间找到结合点，而这个结合点就是人民群众对卫生服务的需求和对提供的医疗卫生服务的满意度。目前，卫生系统在医疗卫生服务方面还存在不少问题，少数医务人员的服务意识和服务观念淡薄，服务态度差、质量不高，缺乏对患者的沟通、尊重和关怀，甚至存在损害患者利益的行为；有的医疗卫生单位窗口科室还存在生、冷、硬、顶、推现象，挂号、划价、收费、取药等窗口及门诊医生对患者提问缺乏耐心、细心和责任心。有的医院便民服务措施不到位，绿色通道不畅通，医院卫生环境和就医秩序时好时差，病人高峰时“脏乱差”和“排队时间长、就诊时间短”问题比较突出，导致病人对医院及医务人员缺乏信任，医患之间缺少感情沟通。这些问题的存在损害了卫生队伍的整体形象。我们将以点带面，通过开展创建“医德医风示范医院”活动，创建无“红包”、“回扣”医院活动，促进各医疗卫生单位及医护人员进一步转变服务理念、强化服务意识、提高服务能力、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为，提倡“多听病人说几句，多跟病人讲几句”，真正将“以病人为中心”服务理念落实到为群众提供优质服务中去，体现到服务流程的每一个环节上去。要正确处理好质量、服务和发展的关系，各医疗卫生单位之间要形成良性竞争和持续发展的局面。要继续开展以“质量、安全、服务、费用”为主题的医院管理年活动，把医疗质量作为医院生存与发展的生命线，为病人提供温馨、和谐的就医环境。控制医药费用不合理增长，减轻群众负担。
三是依法履行卫生行业监管职责。卫生行业医德医风事关群众切身利益和经济社会发展大局，卫生监督部门要坚持依法行政，强化卫生执法监督，加强对医疗机构的监管，严格准入制度。加大核心制度执行情况督查力度，加大明查暗访力度。完善医院管理评价体系，加强监督检查，定期向社会公示，形成行业纪律与社会监督相结合的有效机制。要集中开展打击非法行医、无证行医和非法医疗广告等专项治理工作，尤其要联合工商、药监、广电等部门共同开展打击违规发布医疗广告和虚假药品疗效广告工作。这类广告在很大程度上误导了消费者，损害了患者权益，同时也损害了鄂州形象。各医疗卫生单位要摆正位置，自觉接受行政监管，自觉遵守行业规范。医疗市场监管的职能要进一步明确，执法人员要进一步提高综合素质，提高依法行政水平，提高监管的执行力，在这方面要有创新的思维和勇气，走出我们鄂州卫生行业监管的特色之路。
三、加强领导，强化宣传，确保医德医风建设取得明显成效
这次的医德医风建设工作力度大、参与面广、透明度高，将直接面向群众、面向社会。医德医风建设不可能“毕其功于一役”，需要我们卫生系统的全体干部职工坚持不懈，共同努力。卫生行政部门和各医疗卫生单位一定要切实加强领导，精心组织，认真落实，以实实在在的成效取信于民，努力塑造卫生行业新形象。
第一，要加强领导，健全机制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对这项工作的领导，对每一项工作内容都要明确具体分管责任领导、责任科室和相关人员，切实形成一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，提高行政管理效能，促进决策更加民主、目标更加科学、责任更加明确、执行更加有力、考核更加严格、监督更加有效。一要健全完善决策目标体系，努力提高决策水平。卫生改革与发展的任务越来越艰巨，工作要求越来越高，决策水平成为关系卫生改革与发展的决定因素。我们要广泛听取群众意见，凡涉及卫生事业发展和群众利益的重大问题，都要在一定范围内进行形式多样的讨论、论证，多方面听取意见和建议，提高决策的科学化、民主化水平。二要健全完善执行责任体系，确保目标任务落实。对于各医疗卫生单位领导班子来说，既要搞好决策，更要抓好落实，切实提高执行力。要将加强医德医风建设和医院管理的各项措施量化、细化、分解，认真查找未尽事项的责任环节和原因，建立起主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。三要健全完善考核监督体系，形成激励约束机制。能不能有效地落实好今天会议部署的各项工作任务，加强监督检查，建立考核监督体系，是重要的一个环节。因此，我们一定要从建立长效机制入手，形成激励约束机制，把行业作风建设提高到一个新的水平。
第二，要落实措施，务求实效。卫生行政部门和各医疗卫生单位要在总结前几年工作的基础上，把加强医德医风建设与推动卫生事业改革结合起来，把维护医疗卫生行业形象与提高医疗服务质量结合起来，把日常检查与重点检查结合起来，正视自身存在的问题，找准症结，对症下药，标本兼治，纠建并举，以纠促建，把卫生系统的纠风工作和医德医风建设提高到一个新的水平。全市医务工作者要围绕当前群众反映强烈的“热点”和“难点”问题，分析原因，查找根源，制定措施。要紧紧围绕医德医风建设和索要、收受“红包”、“回扣”、乱收费等重点问题，确定评议和纠风的内容。要把查找问题的广度深度、对待问题的态度、整改的力度作为重要标准，只有敢于亮短揭痛，对单位和个人才有震动、才有压力，医德医风建设工作才能落到实处，群众关心的热点、难点问题才能得到解决，也才能真正做到让群众满意。对行动迟缓、措施不力的单位，要采取责任追究制，对收受“回扣”、“红包”问题，做到发现一个查处一个，要坚决按有关规定给予党纪、政纪处分，决不姑息迁就，是医师的要暂停直至吊销其执业资格。在此我强调一下中心医院的“药房托管”工作，这是一项市委、市政府高度重视的“惠民工程”，我们一定要统一思想认识，团结各方力量，加强政策指导，严格规范操作，确保此项工作得到稳妥成功实施。
第三，要宣传典型，营造氛围。长期以来，卫生部门存在与社会各界沟通不够的问题，尽管近年来加大了宣传力度，但与有些行业相比还有差距。在刚才洪局长宣读的《关于深入开展医德医风建设活动的实施方案》中，明确提到了“要加强医德医风建设活动的宣传工作，要在《鄂州日报》开辟专栏，定期报道医疗卫生系统先进人物、先进事迹。通过宣传报道，让广大市民了解医务人员，支持医务人员，信任医务人员”。我希望通过“十佳医德医风标兵”创建活动，能在医务人员中树立医德榜样，能在广大市民中重塑“白衣天使形象”，使大家自觉主动地参与进来，从而形成全民共建医德医风的良好氛围。我相信，这些宣传活动的开展将进一步加强我们卫生系统与社会各界的沟通联系，对推介卫生、宣传卫生起到良好的促进作用。另外，我们在宣传和推广好典型、好经验、好做法的同时，有针对性地曝光一些存在问题，形成强大的舆论氛围，从而推进医德医风建设的深入开展。
同志们，深入开展医德医风建设活动是实践“三个代表”重要思想的一项重要举措，是加强党风廉政建设的一项重要内容，也是完成新时期、新阶段各项卫生工作目标任务的重要保证。面临着新机遇、新挑战、新考验，我们任务重、要求高、责任大。希望全市各级医疗卫生机构和广大医务人员积极行动起来，关注群众健康，建树卫生形象，同心同德，求实创新，以扎实的工作和成效，为促进我市经济社会协调发展，构建和谐美好新鄂州作出新的更大的贡献。
谢谢大家！