各位领导、同志们：
根据会议的安排，将我市干部保健工作情况作个汇报，不妥之处，请批评指正。在省保健委员会的关心和指导下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市干部保健工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“在实践中不断探索，在工作中不断完善”的思路，逐步完善了组织领导，组建了办事机构，制定了工作制度，建立了运行机制，全市干部保健工作起步良好，深受欢迎。我们具体做法是：
一、深化认识，加强组织领导
干部保健工作是一项政治性很强的工作，是党的工作的重要组成部分，是党对干部关心最直接的表达方式之一。我们党历来高度重视干部保健工作，把建设高素质的干部队伍放在十分突出的位置。胡锦涛总书记明确指示：“干部医疗保健工作既是医疗服务，又是政治工作，做得好不好，关系到国家的稳定和发展的大局，无论有多难，任务有多艰巨，都要把这项工作做好。”我市市委、市政府认真落实胡锦涛总书记的指示精神，按省保健委的工作部署，从讲政治、讲大局的高度把干部保健工作纳入重要议事日程。市委书记李德炳在听取干部保健工作汇报时反复强调，要关心干部、爱护干部，强化措施，克服困难，认真做好干部保健工作。市委常委、市委组织部长涂维发同志在市委集体学习时，传达了鄂委保发［2008］5号文件、《湖北省市（州）干部医疗预防保健工作管理办法（试行）》和《中共湖北省委保健委员会会议纪要》，提出落实意见。涂部长还召开专题会议听取了市编办、市财政局、市卫生局、市老干局等相关部门主要负责人的工作汇报和建议。市委、市政府两办发文成立了以市委组织部长为主任委员，分管副市长、市委、市政府相关副秘书长、市委组织部副部长、卫生局局长为副主任委员，市人事局、市老干局、市财政局、市劳动和社会保障局、市文体局局长、市发改委主任、市卫生局分管副局长为委员的鄂州市干部保健委员会。干部委员会下设办公室，办公地点设在市卫生局，由市卫生局分管副局长兼办公室主任。保健委员会于2008年7月9日在市委组织部召开专题会议，市保健委员会主任、市委常委、组织部长涂维发同志在会上作了重要讲话，要求要进一步提高认识，扎实工作，既不能把干部保健工作当作为领导干部搞特权化的事情，又不能不重视干部保健工作的发展，正确处理干部保健与关心百姓的身体健康的关系，要不断的健全机制、强化措施，切实做好我市干部医疗保健工作。
二、健全机制、落实配套保障
健全机制，落实相关的配套措施是做好干部保健工作的重要保障，根据干部保健工作的相关要求，我市主要做了以下几个方面的工作：
一是落实了专人和办事机构。市卫生局从市中心医院抽调了一名政治觉悟高、业务素质强的同志专职负责干部保障工作。将干部保健工作纳入医政科职责范畴，接受市保健委员会和市卫生局的双重领导，负责组织协调、检查指导、督办落实日常保健工作。
二是制定了《鄂州市干部医疗预防保健工作管理办法（试行）》和《鄂州市干部医疗保健工作方案》。《管理办法》中明确了干部保健机构的主要职责、保健医护人员的职责和守则、干部保健工作制度、干部保健基地医院制度。《工作方案》中对干部保健对象的范围及待遇、健康体检、干部就诊、预防保健工作进行了明确，通过这几个方面的制度建设，力求干部保健工作做到制度化、规范化。
三是确定了干部保健基地医院。根据干部保健对象发病情况和我市的医疗实际，确定我市中心医院和市中医医院为干部保健基地医院。基地医院设立了专门的干部保健科和干部保健门诊，设置了专门的干部住院病房。干部保健科和干部保健门诊由专人负责。干部保健基地医院成立了干部保健工作领导小组，建立了干部保健专家组。同时为了确保保健对象疾病得到有效救治，我市正积极与武汉几大家医院保健科建立联系机制，方便及时会诊与转院治疗。
四是落实了经费保障机制。市财政局在干部保健工作起步阶段已拔付干部保健委员会办公室5万元用于购买微机、打印机、办公桌椅、档案柜、管理软件等办公设施。对干部保健其他经费及干部体检产生的经费已明确由市财政及医保部门全额拔付。
五是明确了干部医疗预防保健工作部门的相关职责。卫生部门主要是加强医疗保健机构的管理，更新医疗设备，优化就医环境，改善医疗条件。建立健全各项规章制度，降低医药成本，进一步提高保健队伍的整体素质，为保障对象提供全程优质服务。人事劳动和社会保障部门主要是不断完善保健对象的就诊、转诊、会诊、住院等医疗费报销的具体管理办法，简化就医程序，进一步提高服务和管理水平。机构编制部门主要是根据干部保健工作的特点和规律，科学核定保健机构人员编制、岗位设置，促进保健服务和管理工作上水平。文体部门主要是建立干部保健健身长效运行机制，努力构建面向干部保健的健身服务体系，建立健全健身活动、健身展示、健身比赛、健身交流、健身科普讲座和体质监测等健身制度；加强对干部保健对象的体育锻炼设施建设，为干部保健对象提供健身器材和场所。财政部门主要是将干部保健经费投入纳入本级年度财政预算，落实干部保健机构的办公经费、保健基地建设经费、人才培养经费、保健专家津贴、特殊医疗费用和干部保健的业务经费等。组织、人事和老干部工作等部门主要是按照有关政策落实好保健干部休假和疗养工作，及时协调有关部门抓好落实。
三、抓住重点、强化工作措施
我市干部保健工作坚持“预防为主，防治结合” 的工作方针。坚持以重点保健对象为工作重心，以提高保健对象预防保健知识为重点，以增强保健对象体质为主要目的，以组织干部体检为主要干预手段，以提高保健对象常发疾病诊治能力为工作目标，采取了一系列的措施。
1、明确了干部保健对象的范围。我市的干部保健对象分为重点保健对象和一般保健对象。重点保健对象为：在职副厅级以上领导干部和因公到我市的党和国家领导人，部，省级领导干部，外国元首及兄弟省，市党、政、军负责人。一般保健对象为：市直部、办、委、局、中央和省属在本市企事业单位的在职正县级干部。
2、定期开展保健对象的健康体检工作。重点保健对象每年进行一次健康体检，一般保健对象每两年进行一次健康体检。市保健办统一制订体检项目，为保健对象建立健康档案，实行有效的健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务的工作机制。今年我市的重点保健对象的健康体检工作已准备就绪，即将启动。
3、制定了干部预防保健措施。一是以市委党校为基地，以市委、市政府召开的领导干部会议为契机，邀请省市医疗保健专家不定期为保健对象进行健康教育和心理卫生教育。二是由市保健办为全市干部保健对象订阅医疗保健相关杂志和编印干部保健手册，树立正确的健康观，广泛宣传和倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式。三是在我市保健对象居住较为集中的小区附近设置体育器材，加强体育锻炼。四是组织全市干部保健对象参加有益身心健康的体育活动，我市已举办多次县级干部乒乓球及棋类比赛活动。
4、加强基地医院的专科建设。根据干部保健工作的需要，我市近几年来对市中心医院消化内科、心血管内科、神经内科、呼吸内科、骨科，市中医院的中风科、中医康复科及颈椎腰腿痛等疾病专科进行了重点的建设，为我市保健对象有效诊治，就近诊治打下良好基础。
5、保健基地医院组建保健专家组，根据保健对象的健康状况和疾病类别，确定保健对象的联系医师，保证每个保健对象都有联系医师与其定期的联系，了解身体状况，掌握健康动态，做好预防保健和疾病治疗工作。
我市保健委员会成立的时间不长，全市的干部保健工作还处于起步阶段，工作机制和管理措施还不成熟和完善，与其他兄弟市州还有一定的差距，在下一阶段，我们将按照省委、省政府和省委保健委员会及这次会议潘部长的讲话精神，进一步创新工作思路，改进工作方法，完善工作细节，与时俱进地做好干部保健工作，不断提高工作能力和管理水平，为所有保健对象的身体健康，做出更大的贡献。
二00八年八月十日